▲市民在万里王府井井小镇登记拍照。新京报记者 王贵斌 供图 近日，北京市人民政府办公厅发布《2026年北京营商环境全面优化要点》。他表示，要聚焦消费场景，优化园区内举办文化、体育、节庆等活动审批流程，拓展零售、餐饮、文化艺术、体育健身等各类服务。鼓励各区制定并发布促销活动工作指引，明确区域标准、监管等要求，建立线上线下“单”服务机制，帮助商圈探索新消费业态、新场景。制定大型活动标准化分级分类安全管理，创新数字化监控方式，降低安全隐患管理成本。这一政策的发布，意味着营商环境的优化不再局限于接入的便利性，而是延伸至业务流程的末端。尤其是与人民生活密切相关的消费场景服务，正在成为衡量营商环境质量的重要要素。必然会更有效地促进消费活力的释放，给城市带来更多的“烟花”。传统上，优化营商环境往往等同于政府层面的改革，比如简政放权、加快创业、减少审批等。虽然这些都是营商环境的基石，但从活跃市场的角度来看，营商环境的本质是制度供给与市场需求的精准匹配，为市场主体创造一个可预测的、动态的、降低成本的生存空间。自从合作消费是经济增长的主要动力，其背后的所有消费场景，比如超市的促销活动、公园的文化市场、数字化带来的新零售业态，都是企业与消费者最直接、最频繁的碰撞，也是最强大的“烟火”所在。优化营商环境与振兴消费存在共生关系。高效、透明、普惠的营商环境是丰富消费场景、激发消费活力的沃土。到目前为止，许多公司都计划举办大型现场活动。探索新的业务业态往往受到复杂的审批流程、不明确的监管标准和高昂的安全成本的阻碍。中国政府提出的简化公园活动审批和发布广告活动指南的措施正是针对这些问题。随着审批流程从““冗长”到“单一”，监管标准从“模糊”向“保密渐进”转变，企业的创新成本和制度交易成本将大幅下降。优化这一环境，可以极大释放企业活力，鼓励企业投入更多资源进行场景创新和服务升级，从而为消费者提供更丰富、更高品质的选择。相反，消费场景的振兴和繁荣，倒逼营商环境协同进化。市场的所有新举措都在检验政府治理的粒度和灵活性，推动政府服务向数字化、精细化、服务化转型。 实现“监控”与“服务”的动态平衡，是消费场景提供优质服务的本质。限时在全市全面燃放“烟花”。中国政府提出的“创新数字化监管方式”和“建立分级响应的治安管理标准”，体现了现代城市治理思维的迭代。同时，可以减轻企业运营负担，让更多创新文体节庆活动落地生根。这种从“管理者”到“服务者”的角色转变，是营商环境优化的最高境界。这让企业感受到政府是在共同打造生态系统，而不是设置障碍。同时，优化营商环境将对促进消费产生深远持久的作用。信任是投资的前提，也是创新的源泉。企业将尝试跨界，例如“餐厅+文创”或“零售+健身”等组合场景，只有当他们觉得管理环境友好时。这些是激活消费潜力、增加城市“烟花”的关键。换句话说，营商环境的好坏取决于底线。换句话说，取决于市场主体的利润意识和消费市场的活力。治理逻辑北京推动服务振兴消费、繁荣与环境融合，也可以让优化营商环境成为高质量发展的持久动力。编辑/审稿：徐秋英/杨旭丽