新京报讯（记者江惠子）今年初，《现代首都地区航天合作规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）正式获批。这是我国第一个经党中央、国务院批准的城镇规划。 2月12日，国务院报业办公室召开新闻发布会介绍相关情况。 《规划》将首都圈建设定位于京津冀协同发展战略背景，从空间格局、创新、产业合作等方面分阶段提出2030年、2035年、2050年的建设目标。京津冀各有分工，将充分利用各自比较优势，共同建设都市圈。根据《方案》，北京要推动津冀发展，加强“四个中心”建设，放宽非资本列表函数。雄安新区和北京城市副中心作为北京新的“两翼”，需要加强协同发展，强化首都功能服务保障。天津要充分发挥先进制造业优势，与北京科技创新资源紧密配合，高质量书写京津之间的“两城故事”。河北省要强化唐山、保定、张家口、廊坊等节点城市的支撑作用，促进石家庄都市圈与首都地区协调发展。规划还提出了通勤圈、功能圈和产业协作圈。这“三圈”是如何定义的？国家发改委副主任王长林表示，“三圈”聚焦重点地区和领域，明确重要任务，进一步深化合作从“点、线、面”的不同维度来划分这三个区域。北京市委常委、行政副市长夏林茂进一步解释：“与首都地区相关的两点大家要注意。”一是北京承担都市圈“四个中心”功能，发挥辐射和引领作用，影响力远远超出普通都市圈范围。其次，东京都市区是目前日本唯一拥有两个国家直辖市的都市区。这是京津冀协同发展的重要支撑。在政治、生态、经济、安全等方面具有独特的发展优势。“因此，都市圈的空间范围和三圈的轮廓并不局限于人们所熟知的一小时旅行范围。”我，而是基于首都和“四个中心”的特殊性。夏林茂特别强调，“三圈”不是空间上的简单同心圆，而是嵌套的实体圈，即功能圈包含位移圈且大于位移圈，在此基础上可以进一步拓展产业合作圈。“通勤圈”综合考虑目前的跨境流离失所速度和综合交通设施覆盖了常住人口流动性大的生活、工作接触区域，一小时内即可到达，这个区域大约定义为50公里半径，包括整个北京城区以及北京周边的12个区州。面积约27,000平方公里。推广强调稀缺性的“功能圈”解决方案，是都市区发展的核心领域，属于规划范围。天津市、河北雄安新区以及廊坊、保定、张家口等市的部分区县，面积约4.2万平方公里。 “产业协同圈”是以150公里为半径界定的，面向都市圈发展辐射状延伸、加强分工合作的开放区域，横跨京津冀及全国城市群。同时，调整中南地区辽宁省、山东半岛、中原地区、环渤海地区等周边城市群，连接长三角、粤港澳大湾区、成都、成都等国家主要城市群。广州和长江中游，深度融入全国双循环和国际，全方位提升水平。构建面向全国、面向世界的多层次合作开放格局。编辑范怡静，校对赵琳。