▲资料图：2025世界数字经济大会7月2日在北京开幕。 图/新京报 11月26日，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式公布。该提案提出创建全球数字经济的参考城市。我们将坚定维护数字赋能产业、城市、生活，打造引领全球数字经济发展的平台。这个食谱再次引起人们的注意。数字经济产业是一种全新的业态。打造全球数字经济的标杆城市，目前全球缺乏成熟的发展经验可借鉴。因此，如果中国政府想要打造全球数字经济的标杆城市，通过引领全球数字经济的发展，中国可以说已经进入了一个新的发展阶段。“无人区”，需要充分发挥其创新精神和探索能力。北京正在稳步推进世界数字经济标杆城市建设。世界数字经济的参考城市有哪些？世界数字经济的参考城市有着丰富的意义。具体来说，一个重要目标是打造全球数字经济标杆城市，将数字人工智能技术与经济发展、科技创新、城市治理、人民生活宜居深度融合，以数智创新支撑城市发展，切实提高公民幸福感和福祉水平。经济基础决定上层建筑。全球数字经济标杆城市的建设，始于数字经济产业的超前发展。数字经济产业是一种全新的经济业态，支撑其健康发展需要多种资源的创造性整合。作为国际科技创新中心，北京提出到2021年打造全球数字经济标杆城市并公布实施方案。近年来，北京认真落实党中央、国务院推动数字经济创新发展的一系列工作协议，积极把握世界经济数字化转型变化趋势，把握人工智能“关键变量”，全面建设数字经济全球参考城市。到2024年，全市数字经济增加值比上年增长7.5%左右。将达到2万亿元，坚定支持首都高质量发展。特别是信息软件产业2024年营业利润将超过3万亿元，使其成为该市第一支柱产业。近年来，北京全球数字经济标杆城市建设取得强劲进展。数字经济的关键领域运行在“快车道”上。各地发展势头良好，为推动产业转型、经济高质量发展发挥着重要作用。近日发布的《北京数字经济发展研究报告2025》显示，到2024年，北京数字经济增加值占GDP比重超过52%，数字技术发明专利授权数量居全球第一，数字贸易口岸功能持续强化，全球城市数字化转型“北京方案”制定。北京在建设世界数字经济标杆城市和世界数字发展高原方面比较优势明显经济。北京拥有全国最大的核心产业，包括人工智能和工业互联网。数字基础设施不断完善，对数字经济的政治支持不断增强，数字创新技术不断增多。尽管手术经常进行，但其好处是显而易见的。从数字经济发展环境看，北京人才储备、创新成果领先全国，软件产业生态优势突出，数字经济综合基础设施建设指数不断提升。在数字产业化方面，北京无疑走在全国前列。在产业数字化方面，北京在全国主要城市中占据领先地位。近年来，我国科研成果持续强劲增长，我校国际排名不断提升病情明显改善。根据《自然》杂志最新发布的《2025自然指数——科研城市》排行榜，全球排名前10位的科研城市中，我国占据了6个。北京是世界领先的科学研究中心之一，其主导地位不断增强。科研出版物的贡献比例几乎是世界第二大城市的两倍。根据计算机科学领域的全球排名CSRankings，清华大学、北京大学等著名国立大学也在数字技术和人工智能领域崭露头角。北京通过自身的探索和实践，正在树立中国乃至世界数字经济发展的新标杆，利用数字技术造福社会、促进城市发展。以成为全球参考城市为目标全球数字经济。当前，全球数字经济蓬勃发展。各国竞相制定数字经济发展战略并出台鼓励政策，力争引领数字技术革命新阶段。与此同时，全球数字治理和数字经济发展也面临数据安全问题等挑战。北京正在大力推动打造全球数字经济标杆城市和全球数字经济发展高地。北京可结合自身特点，进一步发挥政策协调和资源整合能力，统筹各相关产业的龙头企业、平台企业和科研机构，充分利用科研资源和集中智力资源的比较优势，整合相关资源，鼓励多主体共同参与。协同创新，强化数字创新企业内在能力，努力探索和构建有利于数字经济企业健康发展的创新生态系统。同时，应最大限度地发挥不同类型公司和创新参与者之间的互补性和网络效应。要在现有产业基础上，乘势而上，整合各类创新资源，持续打造具有区域特色的数字经济产业集群。挖掘数字经济新需求很大程度上取决于发现和探索新应用场景的能力，这不仅需要数字技术的创新，也迫切需要数字时代的创业精神。数字时代的创业精神是开拓性、创新性、技术先进性和前瞻性。企业家也应该坚持以人为本的原则以e化为导向，服务人类，深入把握人们多场景新需求，逐步探索数字经济新商业模式并取得实效。此外，北京科教优势突出，可以结合自身发展和资源需求，进一步推进数字产业化。我们汇集中科院等一流大学和科研院所的智力资源，研发高端芯片。我们将在仪器仪表及制造装备、大型人工智能模型、大型机软件等“停滞”领域共同发力，有效完成工业产品转型，大力发展产学研联合体，在首都构建丰富的数字经济生态系统，更好实现数字产业化。例如，在能源领域，人工智能可以与工业的需求结合起来。引导企业数字化创新发展相关大型垂直模式。还可以促进区域间、行业间的场景共建共享，最大限度地发挥规模效应和丰富场景的优势，利用市场竞争优势推动数字经济商业模式的创新和突破，并进行后续的高效拓展和推广。从区域合作与合作的角度来看，北京除了继续推动京津冀一体化发展外，还可以加强环渤海等更广阔区域的一体化发展，推动数字经济与实体经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程，推动更广泛区域范围内的传统企业数字化转型。国家建议“十五五”规划强调坚持以扩大内需为战略基础，物资和人力资源投资紧密结合。因此，北京打造全球数字经济标杆城市，必须坚持以数字智能赋能城市生活，努力提高市民生活质量。与世界其他主要城市相比，北京在数字经济和社会生活便利性方面已具备巨大优势。届时，可以全面实施“人工智能+”行动，以智能工具全面提升城市公共服务，进一步提高市民的生活质量。例如，通过应用数字技术和人工智能技术，我们可以有效解决人们生活和公共服务中的问题，例如交通拥堵。也就是说，从科技创新、经济发展、城市治理和民生宜居等各个方面入手，我们将把数字技术创新、产业创新和公共服务创新融为一体，共同努力将北京打造成世界数字经济的标杆城市。撰文：谢丹霞（清华大学社会科学学院经济研究所博士生导师） 编辑：柯锐 编辑：张彦军