1月26日下午，市第十六届人大四次会议对“新时代践行使命”代表进行了紧张的约谈活动。深耕养老行业10余年的市人大副委员、北京喜和家养老服务有限公司董事长施映秀讲述了他将日常工作中遇到的“麻烦”转化为政治和监管“解决方案”的路径。老年人如厕时的需求，你的工作依然强劲。 “老年人服务立法”是今年二届人大议程的重要议题之一。对分散的声音进行了系统整理，并努力将其纳入目前正在审议的《北京市养老服务条例（草案）》中。市人大常委会副委员、总裁施映秀 摄北京喜和家养老服务有限公司 新京报记者 王飞 从养老服务行业的困境到解决“资源错配”的立法进展，施映秀于2012年成立了养老中心，2017年创建了“喜和家”养老服务站。我在老年护理行业工作多年。 “当我当选市人大代表时，我已经在医养结合第一线工作了10多年。”施映秀告诉记者。在履职过程中，石映秀首先关心的就是养老院设施的配备。施映秀介绍，政府规定新建住宅区必须为老年人提供设施和养老空间。不过，我注意到新小区里住的老人并不多。相比之下，老年社区老年人数量较多，但养老服务缺乏，支持他们的设施。这导致了资源的错误配置。石映秀在与养老服务行业的同仁交流时发现，他们都认为这种空间供给的限制正在限制居家养老、社区养老、机构养老的发展。住宅养老的成本较低，因为需要租用更昂贵的住房，并且需要投入更多的资金进行装修。其使用量尤其增加。 “这是中心发展的困境”对此，施映秀提出了相关建议。 2025年，参与北京市第一部养老服务基础性综合性法规《北京市养老服务条例（草案）》的立法工作。带领课题组开展健康养老一体化领域调研，听取公众意见，起草研究报告，多次参加社委会会议市人民代表大会常务委员会。并多次向民政局提交意见。今年，“养老服务立法”是市人大重要议程，《北京市养老服务（草案）条例》正在审议。石映秀注意到，他的提议受到了很多关注。 《条例草案》养老设施建设章节规定，除新区建设养老服务设施外，各区人民政府将共同​​制定养老服务设施建设规划，并通过改造、购买、置换、租赁等方式进行补充，有效保障养老服务设施可持续提供，降低运营成本。八年来，推动三年“共同关爱老年人和残疾人”的号召为打破政治壁垒，继续聚焦养老领域，每年提出五到六项关于养老、医疗、社区治理的提案。 2023年，志荣秀提出了“完善残疾人家庭福利和安全体系、为残疾老人提供关爱的建议”，并告诉记者，这个建议给他留下了最深刻的印象。在进入家中的过程中，您可能会遇到照顾精神或智力障碍儿童的老人。这些老人的孩子没有能力照顾自己。 “他们中的一些人不会做饭或加热饭菜，他们的生活完全依赖于照顾老人。”石映秀记得，他之前曾接到约见一位老人。老人生病住院了，孩子们在家没有东西吃。 “于是，老人向养老站求助，并要求我如果他能把他寄给我的护理餐送到他的孩子们手中就好了。”“我专注于照顾‘残疾人’家庭完全是一个偶然。此后三年，他持续关注“失能老人护理”家庭。 “残疾老年人家庭护理”仅包括精神残疾、智力残疾和完全行动不便的老年人和残疾人。石映秀意识到，原来残联是管残疾人的，民政局是管老年人的。 《家庭赡养残疾人》政策规定：“本来，精神或智力障碍的老人和孩子是不能一起抚养的，但他们一直是相依为命的。所以我就这个问题，提倡‘老人与残疾人共同抚养’，开放了这个政策。” “在他们维权期间，谢ihide 对 70 至 80 个家庭进行了调查。 “首先，我打算组个小组，开个座谈会，走访几个‘老年家庭、残疾人’群体。有些人想通过电话、微信与我交流，我就组织整合，最后提出了一个建议。”施映秀感叹，自己在工作中做调研时，一项提案至少涉及70至80名老人和残疾人的亲属。 “在北京照顾老人的同事肯定有几十个，上百个家庭，这也是他们所有人的共同诉求。”立法会议期间，石映秀很高兴见到北京市市政局。 《养老服务条例（草案）》提出，允许符合条件的老年人及其残疾子女共同居住在养老机构和残疾人服务设施内。施映秀很高兴，三年的晋升得到了回报。老年人经常要去医院上厕所频繁，小区公厕距离较远，这突然成为一个问题：“我必须说，只要老小区改造，或者更换污水管，就会停水一段时间。这个要求必须是普遍的。”石映秀认为。施映秀在社区调查时，有老人反映，一些大型公园没有厕所。老年人入园后应去洗手间。如果你不能戴上它，你就得赶紧小便。石映秀表示，长期与前辈的相处让他更了解他们的需求。 ​​石映秀在多年的工作中，逐渐整理出各种技术来解决人们的需求。研究发现，老年人提出投诉时，往往凭个人经验行事，问题相对碎片化。因此，在工作中，要注意对老年人的需求进行分类。人们分为不同的阶层。而且，如果老人提出要求，施映秀可以先到自己工作的养老院尝试一下。 “例如，如果老年人说他们需要家庭服务，但不确定其他人是否有类似的需求，我们可以首先在我们的老年人之家和设施中进行测试。”我们将老年人的要求转化为服务，看看他们是否是他们想要的。 “大多数老年人也有同样的问题。”资生树在工作和研究中不断发现问题、解决问题。如果问题解决不了，就开会，通过政策和资源调整来解决。新京报记者 王静熙 编辑张树静 编辑李丽君