1月25日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。市人大副主任、桐城市58区副主席曲恒提出了公务员和养老服务提供场景的两项创新建议，重点是提升老龄化背景下的服务提供能力和引入数字技术助力提升公务员服务质量和效率。加快养老服务主体发展，提高服务质量和效率。随着人口结构发生重大变化，居家养老服务需求持续增长，对服务专业化、标准化、稳定性的要求不断提高。数据显示，2024年，北京60岁以上常住人口将达到514万人，占常住人口的23.5%。曲恒表示，养老服务冰不仅是民生保障的重要组成部分，也是银色经济发展的重要载体。如今，养老服务的重要问题已经从“能否提供”转变为“是否有优质、可持续、稳定的供给”。为此，提出通过政治引导、资金支持和标准制定，加快培育一大批具有品牌影响力、服务能力和组织水平的平台和实体，推动北京养老服务业规模扩张、质量提升、效率提升。作为具体措施，瞿恒提出，挖掘优质居家养老服务商，定期评选“家务+养老”融合发展平台和示范企业，将其纳入服务消费主要支持范围，提供服务保障。在品牌推广、领域拓展、市场推广等方面提供支持。同时，进一步完善税收优惠和金融支持政策，对服务体系建设、技能培训、技术研发等平台投资给予补贴，对提供养老服务的国有企业和个体工商户在就业、社保、培训等方面给予定向补贴。创新金融支持和保险模式，依托信用数据商业平台，为服务历史良好的养老服务商户提供低息信贷支持，并与保险机构合作开发居家养老服务责任保险等产品，降低商户经营风险。监管方式全面审慎，维护安全。在标准创建方面，北京市可牵头推动居家养老服务标准体系建设，会同平台、企业、行业组织制定生活养老、居家服务等标准，引导平台对达标商户进行认证，推动优质服务标准化发展。政策指引加速公共管理应用场景创新 着眼民生服务业中长期发展，曲恒表示，在人民服务需求提升和数字智能技术迭代的“双重拉动”下，生活服务业已进入新场景拓展和模式创新的重要窗口期。他建议中国政府进一步发挥政策引导作用，推动人工技术的应用。养老、家务、社区服务、求职等人们生活场景的智能化、大型模型和智能装备。重点领域牛羚场景对资源进行系统分类，搭建对接平台，促进技术、平台和服务需求有效对接，考虑建立民用服务场景应用补贴和智能化改造配套项目，降低企业和商户的应用门槛。当前，北京已进入讲究品质、体验的消费新阶段，人们的生活服务空间随着多种业态的融合进一步增大。曲恒建议，要加大培育家政、医疗、教育、文化旅游等跨境融合场景力度，探索医养融合、住房融合等新模式。鼓励医养结合、养老服务、儿童服务、社区综合服务。通过示范引导和政策支持，加快综合服务场景落地。关于改善工人安全，曲恒建议进一步加强政府与企业的合作。目前正在北京试点的“城建管理人员住房”项目，为家政人员等重要服务人员提供了多种住房租赁选择，为专业人员提供了实惠感，有效提高了职业稳定性。他提出，在现有基础上，通过政企共建等方式扩大住房保障项目范围，对参与住房保障项目的平台和企业在住房补贴、税收减免、服务设施等方面给予支持。同时，加大对融入安居工程的职业培训、法律援助、医疗保健、技术能力建设等服务的政治和资金支持，进一步提高民生服务从业人员的稳定性和职业归属感，强化对国计民生服务业高质量发展的基础支撑。新京报贝壳财经记者，编辑：陈伟成，校对：王金宇、刘军